2017年以来，巢湖市安监局创新安全生产执法办案机制，积极探索查处分离制度，将行政执法案件的调查、审核、处罚和执行分别交由不同科室负责办理，形成分工明确、职责清晰、程序规范的执法处罚机制。
业务科室负责“查”。日常执法检查以业务科室为主导，检查发现违法案源后，立即进行立案，随后开展补充调查取证，固定相关证据，提出处罚建议，形成案件调查终结报告。
政策法规科负责“审”。政策法规科收到办案人员提交的立案材料后，依据有关法律法规对案件进行全面审核；经审核认为事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备的，提交案审委员会组织合议。
案审委员会负责“定”。成立由局主要负责人、分管负责人、各科室（队）负责人以及法律顾问组成的案审委员会；案审委员会召开会议，根据案件承办人的汇报，对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚幅度等进行合议，经集体讨论，作出最终处罚决定。
业务主管科室负责“罚”。案件合议后，由业务主管科室制作并送达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩、听证的权利；经陈述、申辩、听证后应当给予行政处罚的，制发并送达《行政处罚决定书》，督促当事人在规定期限内缴清罚没款。
查处分离制度的实施，有效避免了执人情法、暗箱操作、自由裁量权执行不当的问题，提高了执法效率，减轻了办案人员的压力，保障了行政相对人的合法权益，增强了案件办理的公信力。
2017年以来，市安监局已办理违法案件7例，无一例申请行政复议。（姜安祥）
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